К содержанию
КартаСНГ
Оформить
Практика10 октября 20269 мин чтения

Гражданам Кыргызстана в России: какие права даёт ЕАЭС в работе, налогах, медицине и пенсии

Гражданам Кыргызстана в России права ЕАЭС дают больше, чем многие думают: работа без патента, НДФЛ как у резидентов с первого дня, полис ОМС по трудовому договору и стаж для пенсии. Но у каждой льготы есть условия и сроки. Собрали в одном месте, что положено, что нужно сделать самому и где чаще всего ошибаются.

Молодая семья из Кыргызстана с документами у входа в поликлинику
Кыргызстан · ЕАЭСГражданам Кыргызстана в России: права ЕАЭС
0патентов — работа по трудовому или ГПХ-договору
30 сутокможно находиться без миграционного учёта
13%НДФЛ с первого дня для дохода до 2,4 млн ₽
12 месяцевстажа в России для права на пенсию по соглашению

Коротко

  • Работа без патента: достаточно трудового или гражданско-правового договора. Срок пребывания равен сроку договора.
  • НДФЛ — как у резидента с первого дня, а с 2026 года без пересчёта по 30% в конце года.
  • Работнику по трудовому договору положен полис ОМС. Семье без РВП или ВНЖ — нет, это подтвердил Суд ЕАЭС в 2026 году.
  • Стаж в России учитывается для пенсии по соглашению ЕАЭС, дети могут ходить в садик и школу.
Содержание 6 разделов
  1. 01Работа: без патента, но с договором
  2. 02Въезд и миграционный учёт
  3. 03Налоги: ставка резидента с первого дня
  4. 04Медицина: полис ОМС для работника
  5. 05Пенсия, дети и диплом
  6. 06Банковская карта и переводы домой

Работа: без патента, но с договором

Главное право гражданина Кыргызстана — работать в России без патента и разрешения на работу. Основание — пункт 1 статьи 97 Договора о ЕАЭС. Работать можно не только по трудовому договору, но и по гражданско-правовому, то есть договору подряда или оказания услуг. Евразийская экономическая комиссия отдельно подчёркивает, что это заметно расширяет выбор работы.

Что даёт ЕАЭС в работе
ПравоКак работаетОснование
Работа без патентаНужен только трудовой или гражданско-правовой договорп. 1 ст. 97 Договора о ЕАЭС
Срок пребыванияРавен сроку договора, выезжать для продления не нужноп. 5 ст. 97
Смена работыЕсли договор расторгли после 90 суток с въезда — 15 дней на новый без выездап. 5 ст. 97
Цель въездаМеняется автоматически после уведомления работодателя в МВДп. 8.3 ст. 13 закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ о правовом положении иностранцев
СамозанятостьМожно работать на налоге на профессиональный доход: 4% с физлиц, 6% с компанийРазъяснение ЕЭК
ДипломПризнаётся без процедуры признания, кроме медицины и фармацевтикип. 3 ст. 97

Подробнее о том, как работать самозанятым и выдавать чеки в приложении «Мой налог», — в статье можно ли иностранцу быть самозанятым. Общий обзор прав всех граждан Союза — в материале что даёт ЕАЭС при работе в России.

Въезд и миграционный учёт

Первые 30 суток с даты въезда можно находиться в России без постановки на миграционный учёт. Если остаётесь дольше, уведомление о прибытии подаёт принимающая сторона — владелец жилья или организация, а не вы сами. Онлайн это можно сделать через Госуслуги, срок услуги — 1 рабочий день.

Чек-лист в первый месяц

0 из 6

Приложение «Госуслуги RuID» и электронное заявление перед въездом: эксперимент продлён до 31 декабря 2027 года, а подача для граждан ЕАЭС пока остаётся добровольной. Правила меняются, поэтому проверяйте их перед каждой поездкой. Если вы выезжали домой, миграционный учёт заканчивается — после возвращения отсчёт 30 суток начинается заново.

Налоги: ставка резидента с первого дня

Статья 73 Договора о ЕАЭС требует облагать зарплату граждан Союза с первого дня по ставкам для налоговых резидентов. Раньше была ловушка: если за год вы провели в России меньше 183 дней, работодатель пересчитывал налог по ставке 30%. С 1 января 2026 года этого больше нет: трудовые доходы граждан ЕАЭС облагаются по прогрессивной шкале 13–22%, и налог, удержанный по этой шкале, окончательный.

13%с годового дохода до 2,4 млн ₽
15%с части дохода от 2,4 до 5 млн ₽
0пересчётов по 30% с 2026 года
4% / 6%налог самозанятого с физлиц и компаний

Есть нюанс: если вы не стали налоговым резидентом России по итогам года, стандартные вычеты — например, на лечение или жильё — к этим доходам не применяются, так пишет Минфин. Подробно о том, кто из иностранцев платит 13%, а кто 30%, — в статье НДФЛ для иностранцев: 13 или 30 процентов.

Проверить, правильно ли удерживают налог, просто: попросите в бухгалтерии расчётный листок. Если с зарплаты списывают 30%, покажите бухгалтеру паспорт гражданина Кыргызстана и сошлитесь на статью 73 Договора о ЕАЭС и пункт 3 статьи 224 Налогового кодекса в редакции 2026 года.

Медицина: полис ОМС для работника

По статье 10 закона 326-ФЗ трудящиеся ЕАЭС, работающие по трудовому договору, — застрахованные лица в системе ОМС. Значит, гражданин Кыргызстана с трудовым договором может получить полис и лечиться в поликлиниках по программе ОМС, как граждане России. Полис выдают до конца календарного года, но не дольше срока трудового договора.

Полис ОМС положен

Работник по трудовому договору

  • Обратитесь в страховую медицинскую организацию
  • Возьмите паспорт, трудовой договор и уведомление о прибытии
  • Укажите СНИЛС, если он есть
  • Продлевайте полис вместе с новым договором
Полис ОМС не положен автоматически

Члены семьи без РВП и ВНЖ

  • Кыргызстан обращался в Суд ЕАЭС по этому вопросу
  • 2 марта 2026 года суд разъяснил: условия ОМС определяет закон страны трудоустройства
  • Для семьи остаётся добровольное медстрахование — ДМС
  • Скорая и неотложная помощь оказывается бесплатно и без полиса

Обратите внимание на тип договора. Закон об ОМС говорит именно о трудящихся ЕАЭС, работающих по трудовым договорам. Если вы работаете по договору подряда или как самозанятый, оформить полис ОМС по этому основанию, скорее всего, не получится — уточните в страховой медицинской организации, какие документы она примет. В этом случае разумно купить ДМС хотя бы на базовый набор услуг.

Пенсия, дети и диплом

  • Пенсия. С 1 января 2021 года действует Соглашение о пенсионном обеспечении трудящихся ЕАЭС. Каждая страна назначает пенсию за стаж, заработанный у неё. Для права на российскую пенсию по соглашению нужно минимум 12 полных месяцев стажа в России. Стаж фиксируется на вашем лицевом счёте — поэтому важен СНИЛС для иностранца.
  • Стаж до 2021 года. Периоды работы с 13 марта 1992 года по 1 января 2021 года Соцфонд учитывает только после подтверждения компетентным органом той страны, где вы работали.
  • Дети. Дети трудящегося, которые живут вместе с ним, имеют право ходить в детский сад и школу по законодательству России (пункт 4 статьи 97 Договора).
  • Диплом. Для работы его признают без процедуры признания. Исключение — медицина и фармацевтика. Работодатель вправе попросить нотариальный перевод диплома.

Банковская карта и переводы домой

Для зарплаты нужна карта российского банка: Visa и Mastercard кыргызских банков в России с 2022 года не работают. Для открытия счёта гражданину Кыргызстана патент не нужен — банк подтверждает право пребывания миграционной картой, трудовым договором, РВП или ВНЖ. Т-Банк, например, при просроченной миграционной карте принимает трудовой договор от граждан Казахстана, Кыргызстана и Армении. Порядок оформления очень похож на тот, что мы описали в статье карта для гражданина Казахстана.

  1. 1

    Выберите карту под переводы

    Кыргызстан — одно из направлений с выгодными тарифами: у ВТБ и Сбербанка переводы туда по номеру телефона идут без комиссии. Сравните условия в каталоге.

  2. 2

    Подайте заявку

    Укажите гражданство Кыргызстана, ФИО латиницей точно как в паспорте и российский номер телефона на ваше имя.

  3. 3

    Встретьтесь с представителем банка

    Возьмите паспорт, миграционную карту или трудовой договор и уведомление о прибытии. Личная встреча обязательна по 115-ФЗ.

  4. 4

    Настройте переводы домой

    Добавьте получателя по номеру +996 и сделайте пробный перевод. Пошагово — в статье перевод в Кыргызстан по номеру телефона.

Карты для граждан Кыргызстана

Логотип ВТБ — дебетовая карта

ВТБ

4.7

ПартнёрДебетоваяОнлайнБанк РФ
  • Крупный банк РФ — карта для повседневных трат
  • Зачисление зарплаты и переводов
  • Оплата покупок и снятие наличных по тарифам

Реклама · erid: 2W5zFJmr8cG

Логотип Т-Банк — дебетовая карта

Т-Банк

4.8

ПартнёрДля иностранцевГражданам СНГОнлайн
  • Ориентир для иностранцев и граждан СНГ — заявка онлайн
  • Зарплата, переводы и повседневные траты на карту РФ
  • Без обязательного гражданства РФ для подачи заявки

Реклама · erid: 2W5zFGdJtGh

Логотип Альфа-Банк — дебетовая карта

Альфа-Банк

4.7

ПартнёрДля иностранцевГражданам СНГОнлайн
  • Специально для иностранных граждан — заявка онлайн
  • Зарплата, переводы и оплата на карту банка РФ
  • Без обязательного гражданства РФ для подачи заявки

Реклама · erid: 2W5zFHUPDPw

Реклама. Условия и решение по заявке — на стороне банка.

Источники и проверка

Обновлено 10 октября 2026. Правила банков и миграционные нормы меняются — перед подачей заявки сверяйтесь с сайтом банка и МВД.

7 карт на витрине

Карты, которые можно сравнить

01Логотип Альфа-Банк — дебетовая карта

Альфа-Банк

4.7

ПартнёрДля иностранцевГражданам СНГОнлайн
  • Специально для иностранных граждан — заявка онлайн
  • Зарплата, переводы и оплата на карту банка РФ
  • Без обязательного гражданства РФ для подачи заявки

Реклама · erid: 2W5zFHUPDPw

02Логотип Т-Банк — дебетовая карта

Т-Банк

4.8

ПартнёрДля иностранцевГражданам СНГОнлайн
  • Ориентир для иностранцев и граждан СНГ — заявка онлайн
  • Зарплата, переводы и повседневные траты на карту РФ
  • Без обязательного гражданства РФ для подачи заявки

Реклама · erid: 2W5zFGdJtGh

03Логотип Апельсин — дебетовая карта

Апельсин

4.6

ПартнёрАльфа-БанкМИР0 ₽ обслуживание
  • Бесплатный выпуск и обслуживание карты
  • До 7% баллами в Пятёрочке и Перекрёстке на товары без акции
  • 1% баллами за покупки в других магазинах

Реклама · erid: 2W5zFJVNZpt

04Логотип ВТБ — дебетовая карта

ВТБ

4.7

ПартнёрДебетоваяОнлайнБанк РФ
  • Крупный банк РФ — карта для повседневных трат
  • Зачисление зарплаты и переводов
  • Оплата покупок и снятие наличных по тарифам

Реклама · erid: 2W5zFJmr8cG

05Логотип Плати по миру — дебетовая карта

Плати по миру

4.5

Не банк РФДля иностранцевОнлайн
  • Оплата зарубежных сайтов и подписок
  • Предоплаченная карта в долларах США
  • Оформление онлайн через Telegram

Реклама · erid: 2W5zFGnh2G9

06Логотип Промсвязьбанк — дебетовая карта

Промсвязьбанк

4.6

ПартнёрДебетоваяОнлайнБанк РФ
  • Карта банка РФ для повседневных трат
  • Зачисление зарплаты и переводов
  • Оплата в магазинах и онлайн

Реклама · erid: 2W5zFFyE2ME

07Логотип МТС Деньги — дебетовая карта

МТС Деньги

4.6

ПартнёрОнлайнПереводыБанк РФ
  • Карта экосистемы МТС
  • Удобно для переводов и оплаты
  • Зачисление зарплаты на карту РФ

Реклама · erid: 2W5zFGWDkkh

* Гражданство РФ не обязательно для подачи заявки в ряде продуктов — итоговые требования определяет банк.

FAQ

Частые вопросы

Нужен ли гражданину Кыргызстана патент для работы в России?

Нет. Кыргызстан входит в ЕАЭС, поэтому работать можно по трудовому или гражданско-правовому договору без патента и разрешения на работу (статья 97 Договора о ЕАЭС).

Сколько дней можно жить без регистрации?

30 суток с даты въезда. Если остаётесь дольше, принимающая сторона должна поставить вас на миграционный учёт. Срок пребывания при работе определяется сроком трудового или гражданско-правового договора.

Положен ли гражданину Кыргызстана полис ОМС?

Да, если вы работаете по трудовому договору: трудящиеся ЕАЭС входят в число застрахованных по закону 326-ФЗ. Полис выдают до конца календарного года, но не дольше срока договора. Членам семьи без РВП или ВНЖ полис ОМС автоматически не положен.

Сколько НДФЛ платит гражданин Кыргызстана?

С 2026 года трудовые доходы граждан ЕАЭС облагаются по прогрессивной шкале, как у резидентов РФ: 13% с дохода до 2,4 млн ₽ в год. Пересчитывать налог по ставке 30% в конце года больше не нужно.

Засчитают ли работу в России в пенсию в Кыргызстане?

С 1 января 2021 года действует Соглашение о пенсионном обеспечении трудящихся ЕАЭС. Каждая страна назначает пенсию за стаж, заработанный на её территории. Для права на российскую пенсию по соглашению нужно не меньше 12 полных месяцев стажа в России.

Читайте также

Мы используем файлы cookie для того, чтобы предоставить пользователям больше возможностей при посещении сайта. Оставаясь на сайте, Вы соглашаетесь на обработку файлов cookie. Подробнее об условиях использования.